实施高中新课程计划的若干支持条件

《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿)》(简称高中新课程计划，下同)实施是一项宏大的工程，需要各方面条件的有力支持。本文试图从观念、技术以及政策机制三个层面对实施高中新课程计划所需要的主要支持条件进行阐释，以供各级教育行政部门、学校、教师参考。

一、更新教育观念是实施高中新课程计划的前提条件

高中新课程计划的实施，绝不仅是各学科改换旧教材而使用新教材那么简单，而是牵涉到课程指导思想、课程目标、课程结构、课程实施、课程评价、课程管理等方面的整个课程体系的全面变革，这必然涉及到与这种全面变革内容相关的教育观念转变，而最主要的表现为如下几个方面。

尽管今年秋季执行的高中课程计划属于一个过渡方案，但在其形成和进一步完善的过程中均较充分地体现了国家当前对基础教育课程改革的总体思路，只有建立起与之相适应的课程观念，才能把握住高中新课程计划的精神实质。

体现素质教育要求的高中课程目标必须坚持素质全面发展和个性健康发展的统一。高中新课程计划明确规定普通高中教育是与九年义务教育相衔接的高一层次基础教育，肩负着为高等学校和社会各行各业输送素质良好的高中毕业生的双重任务。因此，决不能把普通高中当作大学预备教育，必须坚持普遍高中的基础性，不仅打好知识的基础，而且打好做人的基础。从原来重视“双基”　　基础知识和基本技能发展到重视“四基”　　基础知识、基本技能、基本态度、基本能力。为此，强调对学生世界观、人生观、价值观的培养；适应学习化社会需要的知识和能力(特别是终身学习能力)的培养；健康体魄、良好心理素质、积极的生活方式的培养；健康的审美观培养；职业意识、创业精神、择业能力、劳动和生活技能的培养。培养综合化、个性化、多样化的人才。

高中课程应具有更强的开放性、选择性和多样性。为了达到以上的课程目标，高中的课程必须坚持统一性和差异性相结合、规定性和选择性相结合。高中新课程计划在课程结构上优化必修课程(缩减授课时数)，加强选修课程，规范活动类课程(综合实践活动)，正是这种要求的体现。只有在打好共同基础(必修课程的任务)的同时，增加课程的选择性，开设选修课，才能满足学生多样发展的需要。只有在统一要求的前提下对课程目标和内容赋予适度的灵活弹性，才能适应不同学校的不同学生发展的个性化要求。只有通过增强课程的开放性(如学科课程设置研究性课题，综合实践活动新设研究性学习)，才能达到培养学生学会学习和形成终身学习能力的目的。

高中课程要面向生活，面向社会。由于对高中培养目标理解的偏差，现行的课程过分追求学科体系结构的完整性而导致较为严重的脱离社会实践、脱离学生生活的倾向。因此，高中新课程计划对各学科教育大纲和教材明确了应体现科学性、基础性、时代性和开放性的要求，并提出要充分发挥和利用教材以外的课程资源，面向生活，面向社会，这就为培养学生的全面素质，完成高中教育双重任务提供了重要的保证。

课程实施和课程评价都是课程体系的有机组成部分，前者是实现课程目标的重要途径，后者是实现课程目标的关键环节。第一次把课程实施和课程评价列入课程计划，是高中新课程计划的一个特点。这样做改变了以往一贯认为课程牵涉的只是教材的片面性，更关注实施课程的教学过程以及对课程实施发挥导向和监控作用的课程评价，从而使课程编制、课程实施与课程评价有机地结合起来，有利于素质教育的课程目标的贯彻落实。

教师是课程实施的组织者、促进者，也是课程的开发者和研究者。过去一直认为课程开发与研究是少数课程专家的职责，教师只是课程的执行者，这无疑是导致课程僵化，缺乏发展动力的重要原因之一。高中新课程计划提出的新要求，提升了教师在课程实施过程中的主动性和能动作用，明确了教师不应满足于当好一名教书匠，而且要努力成为一名教育家的职责，同时也为课程建设注入新的力量。

学生是课程实施的对象，也是体现课程目标达成度的客观载体，正确的学生观是实施高中课程计划不可缺少的一项条件。关注学生的差异性、主动性和潜在性是学生观要解决的突出问题。

要提供适合不同学生发展需要的教育，而不是寻找适应教育的学生。教育的一切都是为了人的发展，学生的发展是课程实施的出发点和归宿，这个道理是谁也不会反对的。然而在以往的实际中，我们往往夸大了教育需要人去适应这方面的规定性，并以学生对教育适应的程度来区分优劣　　适应者誉为“高材生”、“优秀生”，不适应者贬为“后进生”、“双差生”。于是，教育走进了一个怪圈：精心培育优秀生与努力转化后进生成为并驾齐驱和两条定律。显然，这是教育价值观上的严重偏差。不同的学生在学习知识的智力水平是会有差异的，但不同的学生在接受教育的权利方面是不应有区别的，我们应该为不同学力水平的学生提供适合其发展需要的教育，而不能用单一的教育去强迫不同学力水平的学生加以适应。这种学生观体现的不仅是教育本质的要求，也是我们国家规定每个人都具有接受教育的平等权的法律要求，同时还是遵循人的成长规律即承认每个学生在成长过程中都会存在差异性的要求。高中新课程计划加强了课程的选择性，兑现不同的学生学不同的知识，正是这种学生观的体现,我们在实施过程中一定要正确把握，不搞人为拔高，努力使每个学生都得到发展。

切实发挥学生的主动性，让学生真正成为学习的主体。学生是学习活动不可替代的主体，没有学生学习的主动性，没有学生在教学中的积极主动参与，教育就可能变为 “训兽式”的活动　　靠重复强化和外在诱惑或威胁来维持学习活动和产生学习效果。其后果是严重压抑了学生作为人所必须具备的主动性和能动性的发展，影响学生积极、主动的人生态度形成，不能真正体会到学习生活的愉悦和因主动性发挥而得到的精神满足及能力的发展。在实施高中新课程计划时必须防止这种倾向。要通过课程结构的优化，促进学生在完成必修课的同时根据个人志向、兴趣和需要自主选择修习选修课程，通过课堂教学方式和学生学习方式的变革，帮助学生自主地完成学科研究性课题和开展研究性学习，使学生的学习成为主动、富有个性的过程。

重视学生的潜能开发，加强对学生创新精神和实践能力的培养。相对于学生已经表现出来和达到的现实水平，学生存在着多种发展的潜在可能性，而教育在学生多种潜在发展可能性向现实发展确定性转化的过程中起着重要的作用。因此，一方面我们要以发展性的观点评价学生，对学生的发展充满信心，不能犯把学生看死的毛病；另一方面我们要为学生潜能发展创造各种条件，鼓励学生积极发表创造性的意见，勤于动手实践，推动学生的发展。这在高中新课程计划实施过程中显得尤为重要。

教学活动是课程实施的主渠道，先进的课程观念只有通过教学活动才能转化为现实，正确的教学观念对课程实施效果起关键的作用。

优化教学过程，使学生获得知识与技能的过程同时成为学会学习和形成正确的价值观的过程。教学是一种过程，是一种提供给学生学习的机会，而不仅仅是教师教给学生东西，获得知识、参与活动、增加体验都是教学的结果。因此要转变以往重知识灌输，轻能力培养的教学观，树立知识学习与智能发展相统一的教学观。高中新课程计划在实施中强调着眼于学生全面素质的提高，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识诸方面的学习与发展创造条件。各学科教学大纲中也根据这一规定提出了具体的要求，加强学生各种学习活动的组织，大量增加观察、实验、操作、调查、讨论等课堂学习活动，并把综合实践活动列为必修课，通过活动培养学生的人格和能力。

倡导教学民主，建立双向互动的师生关系。这是发挥学生主动性和能动性，体现学生主体性的要求。一方面，教师要尊重学生的人格，爱护和培养学生的探索精神、创新精神，为学生的充分发展创造宽松的环境，使每一个学生自觉、主动地活动，成为积极的参与者和探索者，而不只是被动的接受者；另一方面，教师要成为学生学习的促进者、组织者和指导者，使教师的教在对学生的学的诱发、组织、辅导、调节、反馈等方面而发挥作用，而不只见传授现成的知识和结论。这样，使师生积极的相互作用形成促进学生发展的合力。

努力提高教学效益。高中新课程计划的一个特点就是压缩了部分学科必修课的教学时数。如何处理这个问题?靠增加课时或加班补课不是好办法，应该从优化课程结构入手，提高教学效益。课时调整是根据整个高中课程结构变化进行的，调整后的高中课程结构要求是优化必修课程、加强选修课程、规范综合实践活动，我们必须从这种结构调整的指导思想出发，对缩减了的教学时数通过优化教学过程来弥补，抓住共同基础的知识、重要的知识，削枝强干，以合理的投入获取较大的效益。至于调整压缩下来的课时分配在选修课和综合实践活动上，促进了学生学习方式的变革，反过来可以促进必修课学习水平的提高。

建立以促进学生发展为根本目的的评价观。以往的评价过分强调甄别与选拔的功能，往往以学生知识掌握的考试成绩作为评价学生质量的惟一标准，忽视评价的教育导向和发展功能。实施高中新课程标准，一定要以有利于促进高中学生的成长和发展作为评价的根本目的，制定正确的评价标准和采用恰当的评价方式，坚持过程性评价与终结性评价相结合，定性评价与定量评价相结合，统一性评价与差异性评价相结合，通过评价帮助学生正确认识自己在态度、能力、知识等方面的成就和问题，增加自尊和自信，改进学习方法，提高学习质量。

二、加强技术支持是实施高中新课程计划的重要条件

课程实施离不开技术支撑，支撑课程实施的技术条件通常分为两大类：硬件(设备、设施)和软件(师资、技术和资源)。以下几个方面是最基本的技术条件。

1.教师专业知识更新和教学技能提高

高中新课程计划不仅反映了现代的课程观念和教学观念，而且在课程内容上充分体现时代特征，增加了部分反映当今社会及科技发展最新成果的素材，这对于新课程的实施者来说无疑是一个挑战，需要教师在原有的专业知识基础上作进一步的提高。提高的方法除了参加在职教师的继续教育专门课程学习以外，更重要的是加强平时的自学和研究，时刻关注最新的学科研究成果和学科观念。

另外，由于课程结构的调整(包括优化必修课、加强选修课、规范综合实践活动)以及学科教学要求的变化(如加强实验、实践活动，培养学生动手能力等)，对任课教师进行教学设计、组织教学活动、指导学生自主进行探究等方面提出了更高的要求，需要教师积极开展学科教学改革，不断提高自身的教学技能，甚至要摒弃原来早已习惯了的教学方式，重新探索适应新课程实施需要的教学课型和教学模式。从某种意义上说，这既是一场观念的革命，也是一场教学技术的革命。

2.完善设备和设施

高中新课程计划的实施，对普遍高中学校的设备和设施均提出了新的要求。物理、化学、生物的实验项目增多和要求提高，以及各学科研究性课题、学生研究性学习的开设，均对实验室及各种专用室、图书馆、电子阅览室等提出了增加的需求。而我市不少高中今年起都开始扩招，无疑是雪上加霜。在争取政府尽快投资的同时，只能努力挖掘潜力，提高现有设施设备的使用效率，并探索校际或社会资源共享的路子。

3.积极开发并合理使用各种教育资源

现代课程资源不再局限于教材或相关的教学辅助资料，而且一个内容极其丰富的概念。高中新课程计划明确提出课程实施要充分发挥和利用教材以外的课程资源，各地、各校要根据本地区、本学校的实际情况，积极开发并合理使用各种教育资源，以便为高中新课程实施提供足够的支持。

4.深入开展教学科研

新课程实施给高中教学带来很多新问题，这些问题解决的最好办法是开展教学科研。可以在我市近年来以优化教学过程为中心的教学设计与实施活动的基础上，以行动研究为主要方式，研究高中新课程的特点、要求及带规律性的问题，并据此开展学科课型和教学模式的研究，开展综合实践活动、研究性学习组织等新问题的研究，为新课程实施提供指导。

5.大力推进教育信息化进程

信息技术的应用，不但在开发课程资源方面具有巨大的潜力，而且对教师教学方式和学生学习方式的转变都具有极大的促进作用，一定要充分重视。在条件允许的前提下，最好是作好区、县级市一级整体布局，分步实施，避免重复建设浪费资金。功能选择和设计上一定要从教育教学实际需要出发，不搞花架子。

三、完善管理机制是实施高中新课程计划的基本保障条件

高中新课程计划的实施作为国家基础教育课程改革的一个部分，是一项宏大工程，它决不是一所学校或一个年级教师的力量能完成的，需要各个方面的责任落实和分工协调。

各级政府部门要根据本地实施高中新课程计划的需要(第一年的需要和三年内的需要)作出预算，落实有关经费投入、设备添置及人员编制等问题。并由政府出面协调各有关部门为高中新课程计划实施提供支持和帮助。

各级教育行政部门直接领导高中新课程计划的实施，制定本地区实施课程计划的具体方案，培训校长和教师，加强对课程实施的管理，指导高中教学，组织教学研究，加强督导检查，抓好试点，及时总结经验全面推广，确保课程改革的健康发展和不断深入。

各普通高(完)中要严格贯彻执行国家颁布的课程计划和地方教育部门制定的实施意见，采取有力的措施加以落实。要从本校实际出发，建立和健全各项配套制度(教学管理、校本课程开发、考试改革、教师工作量及评估、设备使用管理等制度)。并要积极做好发动工作，争取学生家长及社会各界对实施新课程计划提供协助和支持。

高中新课程计划即将于今年秋季起在我市实施，在实施的过程中必然会产生新的问题，需要我们不断地进行研究，加以解决。我们相信，只要把握住基础教育课程改革的正确方向，新一轮的高中课程计划实施，一定能对我市高中教育质量的提高产生积极的推动作用。